兒童保護服務 (CPS) 家庭訪問和合法權利¶

聽到有人敲你的前門並找到兒童保護服務機構（CPS, DCFS, ACS, DCF, DFPS或當地社會服務）調查員站在您的門廊上，有時還有穿著制服的警察陪同，或者接到社工的電話，通知您您的孩子剛剛在學校接受匿名熱線報告的採訪，這是家長可能面臨的最可怕的經歷之一。即使一個家庭是百分之百無辜的，並且報告是由監護權糾紛中的惡意前伴侶、兒科醫生辦公室或學校的誤會、兒童遊樂場意外瘀傷或與鄰居的分歧而引發的，法律風險也是巨大的。您在前廊上說的任何話、您在未閱讀的情況下簽署的任何一攬子醫療發布表格以及您在前十分鐘內的反應都可以決定該文件是否被視為“毫無根據”而被關閉或升級為侵入性的撫養/家庭法院案件。

如果您照顧的孩子目前正在經歷危及生命的醫療緊急情況、嚴重受傷或活躍的身體危險，請撥打您當地的緊急電話號碼（911 在美國和加拿大， 112 整個歐盟， 999 在英國）或查閱我們的國際名錄 緊急號碼 立即。如果 CPS 個案工作人員上門或已聯繫您的家人進行調查，請保持冷靜，保持聲音禮貌且謹慎，並遵循以下憲法和法定步驟。

現在就這樣做¶

1. 保持完全冷靜，切勿大喊大叫或用身體阻止警官，並開始在手機上公開錄製音頻或視頻：切勿對 CPS 調查員發脾氣，敵意、尖叫或門廊上的古怪行為通常會寫入社會工作者的宣誓書中，作為“父母不穩定”或“無法控制憤怒”的證據。禮貌地握住您的智慧型手機（或啟動門鈴攝影機）並平靜地說：「為了我們的保護和準確性，我今天正在錄製我們的談話。」
2. 走到前廊上，拉上身後的前門，或透過緊閉的門說話：根據美國憲法第四修正案（以及加拿大、英國和歐洲的同等隱私法規），CPS 社工是政府特工，受到與警察完全相同的搜查令要求的約束。除非工人手中有法官簽署的法院命令/搜查令，或者有具體的、可闡明的緊急情況（目前房屋內存在直接的、危及生命的緊急情況），**您沒有法律義務讓 CPS 在沒有搜查令的情況下進入您的家中。 **
3. 要求查看該工人的官方政府身份證，拿走他們的名片，並提出確切的法律問題：“您今天有法官簽署的逮捕令或法院命令進入我家嗎？”：寫下或拍攝調查員的全名、機構徽章號碼、主管姓名和直線電話號碼。要求他們說明熱線報告中提出的具體指控（在美國，聯邦 CAPTA 規則和大多數州法律要求 CPS 在初次聯繫時告知家長指控的具體性質，同時對報告者的姓名保密）。
4. 了解拒絕無證全屋搜查與證明您的孩子身體安全並活著之間的區別：許多家長擔心，如果他們禮貌地拒絕無證進入他們的房子，社會工作者會聲稱孩子可能在裡面受傷（“緊急情況”）並打電話給警察破門而入。為了在不放棄第四修正案家庭隱私權的情況下消除任何「緊急情況」的主張，您可以**將您穿著衣服、健康的孩子帶到窗前或前廊上 30 秒，以便工作人員可以目視看到孩子完全安全且未受傷，或告訴工作人員：*「我的孩子完全安全、吃飽且健康。我正在行使家庭律師的權利，或在律師的律師預約。
5. 未經律師審核，請勿在門口簽署一攬子 HIPAA 醫療/心理健康授權書、「安全計劃」或「自願安置協議」：調查人員經常在第一次訪問時向家長遞上一堆剪貼板，要求其在 一攬子醫療和精神健康授權書上簽名（這讓 CPS 可以提取家長 10年的個人治療記錄、婦產科文件和處方歷史）或**「自願安全計劃」**（可以合法地要求父母搬出自己的房子或將孩子交給親戚，而 CPS 無需向法官證明任何一項指控。）。切勿當場簽署任何法律或醫療棄權書；禮貌地聲明：「我今天將獲取此表格的副本並與我的律師一起審查。」
6. 立即聯繫專業的父母辯護/青少年撫養律師**（不是標準離婚律師）：標準離婚或刑事律師通常不專門研究 CPS 的行政法規（Title IV-E, CAPTA, ICWA，並說明依賴程式碼）。在第一個小時內致電專門的CPS/青少年撫養辯護律師**、州家庭辯護法律援助辦公室或您所在州的家長代表項目。

決策樹：處理未經通知的 CPS 敲門¶

當兒童保護服務調查員（有或沒有警察陪同）到達您家時，請遵循此憲法決策樹：

flowchart TD
    A["CPS 調查員（有或沒有警察）敲你的前門"] --> B["開始音訊/視訊錄製。走出去並關上身後的門（或隔著門說話）"]
    B --> C["驗證工人 ID 徽章，獲取名片並詢問：“您有法官簽署的逮捕令或法院命令嗎？”"]
    C -->|"是：工人出示法官簽署的逮捕令或法院驅逐/入境令"| D["仔細閱讀命令：核實您的確切地址、孩子姓名、搜索範圍和法官簽名"]
    D --> E["請勿以物理方式阻止進入。在錄音中明確說明：“我遵守本法院命令，但我不同意任何超出其書面範圍的搜查，並且我援引我獲得律師幫助的權利。”"]
    C -->|"無搜索令/無法院命令"| F{"警方是否以「緊急情況」（迫在眉睫的人身危險）為由威脅立即強行進入？"}
    F -->|"否：標準例行調查訪問"| G["詢問具體指控。可選擇在窗戶/門廊短暫展示孩子，以證明孩子安全且未受傷（消除緊急索賠）"]
    G --> H["禮貌地拒絕無授權的房屋搜查和未經勸告的審訊：“我會讓我的律師在 24 小時內與您聯繫進行協調。”"]
    F -->|"是的：警方表示他們將在沒有搜索令的情況下立即強行進入"| I["切勿對警官進行身體抵抗。退到一邊並在影片中大聲聲明：「我不同意這種未經授權的進入。」我只是在警察的威脅下才會讓位。 」"]
    E --> J["拒絕簽署一攬子 HIPAA 發布或“自願安全計劃”，直至受撫養律師審查"]
    H --> J
    I --> J

您在 CPS 調查期間的憲法權利（第四、第五和第十四修正案）¶

許多家長錯誤地認為兒童保護服務機構的運作超出了美國憲法的規定，或者第四修正案有「社會工作者例外」。 **《憲法》沒有社工例外。 ** 美國的每個聯邦上訴巡迴法院（Calabretta v. Floyd, Gates v. Texas Dept. of Protective and Regulatory Services, Doe v. Heck, Roska v. Peterson, Franz v. Lytle）明確規定 CPS 個案工作者是政府行為者，受到與警察偵探完全相同的憲法限制：

第 1 階段：CPS 調查如何實際開始以及 45 至 60 天的法定時鐘¶

了解兒童保護服務機構的內部官僚機構可以消除謎團，讓您有條不紊地拆除毫無根據的調查。

1. CPS 為什麼要來到我們家？ （強制記者與匿名熱線）¶

每個州和國家都有 24/7 兒童虐待熱線。報告來自兩個截然不同的來源： - 強制報告員（約佔報告的 65%）：根據刑事法規，教師、學校輔導員、兒科醫生、急診室護士、治療師、日托工作者和警察如果觀察到“任何”無法解釋的標記、聽到孩子做出令人擔憂的陳述或看到家長表現出受損，即使專業人士個人懷疑發生了虐待，也必須致電 CPS。由於不報告可能會導致教師或護士失去執照，因此強制報告者出於謹慎而過度報告。 - 非專業/匿名記者（約佔報告的 35%）：爭奪監護權的前配偶、憤怒的鄰居、試圖驅逐房客的房東或疏遠的親戚。 - 重要的法律轉變：由於虛假的 CPS 熱線報告經常被用作離婚案件中的騷擾工具，像 德克薩斯州 (Texas Family Code § 261.1045，2023 年 9 月生效） 和 加利福尼亞州（AB 391）已禁止匿名 CPS 熱線電話，要求呼叫者提供真實姓名和電話號碼（保密，除非法官發現呼叫者故意做出刑事虛假報告）。

2. 優先回應時間表（24 小時緊急應變與 5 至 10 天常規回應）¶

當熱線電話通過初步接收篩選（「篩選進入」）時，CPS 會為其分配法定回應等級： 1. 立即/24 小時優先順序 1 回應：涉及嬰兒、明顯身體傷害、幼兒缺乏監督、主動家庭暴力或父母吸毒障礙的指控。調查員必須在 2 至 24 小時內注視孩子。 2. 常規 3 至 10 天優先級 ⅔ 回應：對教育忽視、家庭條件骯髒、言語糾紛或歷史問題的指控。 3. 30 至 60 天的法定調查時鐘：在幾乎每個司法管轄區，法律都要求 CPS 在 30、45 或 60 個日曆日內結束調查，並作出以下三項正式行政決定之一： - 毫無根據/排除/未經證實：未發現虐待或忽視的可靠證據。 - 不確定/無法確定（在某些州使用）：沒有足夠的證據來證明或反駁。 - 證實/表明/成立：社工透過「優勢證據」（或「一些可信證據」）相信發生了虐待或忽視，從而將父母的姓名列入州兒童虐待中央登記處（CACI / SCR)，可能會禁止家長從事教學、照護、日托、醫療保健或教練工作。

第 2 階段：如果 CPS 在打電話給您之前已經在學校採訪了您的孩子，該怎麼辦¶

對家長來說最震驚的事情之一是在 14:30 接到 CPS 工作人員的電話，電話中說：“我剛剛在小學校長辦公室採訪完您 7 歲的女兒，現在正在去您家的路上。”

CPS 可以在不先打電話給我的情況下在公立學校採訪我的孩子嗎？¶

關於校內 CPS 面試的法律因管轄區而異，了解您所在州的規則至關重要： - 在美國許多州（以及某些州法規）：州教育法規允許（或要求）公立學校校長允許有資格的 CPS 工作人員或執法人員在學校的私人房間中就涉嫌家庭虐待的問題與學生進行面談，而無需事先通知家長。 - 然而，聯邦法院裁定，常規的無證學校扣押行為可能違反第四修正案：美國第九巡迴上訴法院（Greene v. Camreta / Doe v. Heck 第七巡迴法院）承認，在執法部門的協助下將兒童帶出教室進行侵入性審訊是對兒童的第四修正案扣押。 - 在具有明確「家長權利/蒙大拿州/德克薩斯州/佛羅裡達州/愛達荷州」保護的州：一些州已頒布法規限制非緊急學校面談或要求學校官員/CPS 通知家長或記錄面談，除非有法院命令或特定的兒童安全豁免適用。

如何保護您的孩子並記錄學校發生的事情¶

1. 平靜地詢問您的孩子（不要引導或責罵他們）發生了什麼：
   • 切勿因為您的孩子在學校與社工交談而責罵您的孩子，孩子們在校長辦公室被教導要服從成人。
   • 提出開放式問題：「誰和您一起在房間裡？他們記錄了談話嗎？他們問了您什麼？」
2. 向校長提交書面「撤銷無證學校面談同意通知」：
   • 雖然家長信函不能推翻法官簽署的法院命令或強制性法定權力，但您可以向學校校長和學區負責人發出禮貌、正式的書面指令，說明：*“請注意，作為[孩子姓名]的父母，我們不會在沒有有效法院命令、搜查令或我們事先明確在場的情況下，向任何非學校人員、社會工作者或調查員授予家長同意，讓我們的孩子離開課堂或我們的孩子
3. 請對孩子的法醫訪談進行音訊/錄影：
   • 年幼的孩子很容易受到訓練有素的訪談者引導性、重複性的提問。如果案件進入行政聽證會或法庭，您的律師應立即傳喚學校面談的完整、未經編輯的音訊/視訊記錄和筆記。

第三階段：如何主動反駁常見的虛假或誤解的 CPS 指控¶

如果您知道觸發 CPS 電話的確切指控，並且您知道這是虛假的或醫療/家庭誤解，**被動等待 45 天是一個錯誤。 ** 與您的律師一起，您可以在 24 至 48 小時內收集無可爭議的客觀第三方證據，迫使 CPS 立即以 「無根據/排除」 的形式關閉該文件：

第 4 階段：您何時應該允許安排由律師指導的房屋檢查？¶

等等，如果第四修正案允許您對 CPS 無證進入家門口說“不”，這是否意味著您應該在整個 45 天的調查期間拒絕讓 CPS 查看您的房子？

不一定，這就是戰略法律判斷拯救家庭的地方： 1. 為什麼第一分鐘在門廊上拒絕是明智的：19:00 突然的敲門聲讓你措手不及，沒有律師，沒有證人，甚至在你不知道自己被指控什麼之前。走到外面，在窗戶/門廊上表明孩子還活著，一切都很好，並要求 24 到 48 小時與您的律師交談，這樣就可以阻止伏擊式審訊的冷落。 2. 為什麼 48 小時後安排的 15 分鐘「受控演練」通常會立即結束案件： - 假設一位憤怒的前配偶撥打了熱線並謊稱*「家裡沒有食物，停電了，地板上有洞。」* - 如果您在 30 天內拒絕所有聯繫，沮喪的社工可能會去找家庭法院法官併申請調查進入令/援助調查令。 - 相反，一旦您與您的律師交談（或帶一位冷靜、中立的第三方證人到您的客廳），安排一次簡短的 10 分鐘預約，案件工作者會走進來，看一看您一塵不染的客廳、裝滿冰箱、自來水和快樂的孩子，並勾選他們的州表格上的複選框（Running Water: Yes, Food: Yes, Beds: Yes, Visible Hazards: None) 為社工提供了在同一周以「毫無根據」結束調查所需的一切，並且再也不會打擾您。

任何預定家訪前的 6 點檢查清單¶

如果您和您的律師決定允許簡短的預定家庭排查來結束文件： 1. 驗證 CPS 必須檢查的基本知識：每個州 CPS 檢查表都需要驗證： 1. 運行自來水和沖水馬桶； 2. 工作熱/電； 3. 冰箱和櫥櫃內有充足的食物； 4. 安全的睡眠空間（床或嬰兒床，適用於 1 歲** 臥肋骨上，零毯子/枕頭/保險桿）； 5. 工作煙霧探測器； 6. 所有處方藥、大麻（即使是在合法的州）、酒精、清潔漂白劑/洗滌劑盒和槍支均應安全鎖在兒童接觸不到的地方（槍支必須將彈藥卸下並單獨鎖在帶鎖的槍支保險箱中）。 2. 房間裡有一位冷靜的成人見證人：邀請一位值得信賴的親戚、牧師、鄰居或律師安靜地坐在客廳裡，寫下開始時間、結束時間和提出的每個問題。 3. 保持訪問簡短、禮貌，並僅關注具體指控：僅回答簡短的具體問題 "Yes" 或 "No"。不要自願講述你的整個人生故事，不要詳細抱怨你的前配偶，也不要簽署任何空白的授權書。

第 5 階段：如果 CPS 驅逐您的孩子或提交法庭請願書該怎麼辦（72-Hour Shelter Care Hearing）¶

如果發生罕見且具破壞性的事件，CPS 和警方會緊急帶走您的孩子（Protective Custody / Ex Parte Removal）：

1. 了解您立即舉行法庭聽證會的絕對法定權利（通常在 24 至 72 個工作小時內）：
   • 皇家檢察署和警察都不能簡單地帶走一個孩子並無限期地拘留他們。在美國每個州、加拿大省和英國地方當局，法律要求該機構在 24 至 72 小時內（不包括週末/假日）** 將案件提交給 青少年/家庭法院法官，以應對緊急庇護所/拘留/初步保護聽證會**（或 緊急保護令） EPO 根據《1989 年英國兒童法》第 44 條舉行聽證會。
2. 您聘請法院指定律師的權利（Public Defender / Panel Counsel）：
   • 如果已向法院提交請願書，而您無力聘請私人撫養律師，您在幾乎每個司法管轄區都擁有法定權利，可以免費指定一名法院指定的青少年撫養辯護律師來代表您參加第一次 72 小時庇護所護理聽證會。至少提前 60 分鐘到達法院，在法官就座之前與您指定的律師會面。
3. 立即提供安全家庭親屬名單（Kinship Placement 優先）：
   • 根據聯邦法律（促進成功聯繫和增加收養法案， 42 U.S.C. § 671(a)(19) 和州親屬關係優先法規），如果法官在調查期間下令臨時外出安置，法院和 CPS 必須在法律上優先考慮將孩子安置在健康且願意的成年親屬（祖父母、阿姨、叔叔、成年兄弟姐妹）或親密的家庭朋友（Fictive Kin) 而不是將孩子安置在陌生人寄養機構。
   • 立即寫下 2 至 3 名值得信賴的親屬的完整法定姓名、出生日期、地址和電話號碼，這些親屬經過乾淨的背景調查，可以在 72 小時聽證會期間將孩子帶回家，而您的律師則努力駁回請願書。
4. 檢查聯邦是否 Indian Child Welfare Act (ICWA) 適用：
   • 在美國，如果您或您的孩子是聯邦認可的美洲原住民/阿拉斯加原住民部落的註冊會員，或作為會員的親生子女有資格獲得會員資格，聯邦法律（印第安兒童福利法， 25 U.S.C. § 1901 et seq.) 對 CPS 移除設置了美國法律中最高的法律障礙 ("Active Efforts" 要求、向部落 ICWA 法律部門發出強制通知以及專家證人標準）。在聽證會的第一分鐘告訴法官和您的律師您的家庭是否有任何美洲原住民部落遺產。

第 6 階段：案件結束後，刪除您的記錄（Central Registry Appeal）¶

1. 始終要求提供正式的書面結案信：即使社工在電話中告訴您*「一切看起來都很好，我正在結案」*，也始終要求他們向您郵寄正式的案件確定書面通知（Unfounded / Ruled Out) 並將其永遠保留在您的永久家庭檔案中。
2. 如果您收到一封信，說明該報告是 "Substantiated" 或 "Indicated"，立即上訴：
   • 每個州都有一個嚴格而短的截止日期（通常自通知信上打印的日期起僅 15、30 或 60 個日曆日。）提交行政公平聽證會/中央登記刪除上訴的書面請求。
   • 即使 CPS 從未將您告上法庭，也從未帶走您的孩子，除非您在截止日期前寄回上訴表，否則一封「指明/證實」的行政信函會秘密地將您的名字列入州虐待兒童中央登記處 7 至 28 年。一旦您提出行政上訴，CPS 就有責任向公正的行政法法官證明其案件（ALJ），由律師代表的家長每年都會推翻數以萬計的不公平登記調查結果。

常見問題¶

來源已檢查¶

• 我們。衛生與公共服務部：兒童與家庭管理局（ACF / 美國兒童局）：兒童福利資訊閘道：兒童保護服務調查流程、家長權利和 CAPTA 法定授權（childwelfare.gov）。
• 美國上訴法院憲法先例（美國）：第四和第十四修正案對無證社會工作者家庭進入和未成年人目視脫衣搜查的限制（Calabretta v. Floyd，189 F.3d 808（第 9 環，1999 年）； Gates v. Texas Dept. of Protective and Regulatory Services, 537 F.3d 404（第 5 環，2008 年）； Doe v. Heck，327 F.3d 492（第 7 環。2003 年）； Troxel v. Granville，530 美國 57 (2000)）。
• 美國律師協會（ABA，美國）：兒童與法律中心：全國家長代表聯盟以及在虐待和忽視案件中代表家長的律師實踐標準聯盟（americanbar.org/groups/public_interest/child_law）。
• 印第安人事務局（BIA，美國內政部）：《印第安人兒童福利法實施指南》（ICWA, 25 U.S.C. § 1901 et seq. 和 25 C.F.R. Part 23)(bia.gov/bia/ois/dhs/icwa）。
• 教育與家庭權利小組（英國）：共同保護兒童法定指導和1989 年兒童法第 17、44、46 和 47 條家長權利指導（gov.uk, frg.org.uk）。

相關指南¶

• 被指控犯罪及刑事辯護
• 警察不當行為與民權捍衛
• 已接受民事訴訟
• 緊急限制令和保護令
• 家庭暴力
• 家庭暴力復健與安全計劃